为进一步推动创文工作长效化、常态化，牢固树立抓创建就是抓发展的理念，7月31日上午，启东城管局召开创新市容管理常态化机制推进会，局领导班子成员出席会议，全体在编人员参加会议。
创文工作城管人全民动员，发挥了特别能吃苦，特别能战斗，特别顾大局的精神，良好的精神状态让我们在创文工作中取得明显成果。
会上，启东城管局党委书记、局长黄海荣总结前期创文工作成果，肯定了创文工作中城管人的付出和努力，他指出，通过一系列工作部署，市容整治有了明显成效，创文工作取得阶段性成果，但同时我们也要正视自身存在不足，例如要进一步加强控烟行动、非机动车停车秩序整治等。创文之路没有终点，我们要继续整合工作力量，提高工作效能，严格行政执法。
黄海荣强调，市容管理不仅要规范化更要常态化，创新市容长效管理机制是城市管理精细化的必经之路，是民心所向的必然选择。城管系统依然要鼓足干劲，继续高标准高要求推进城市管理各项工作取得新成果。
“三色分级”管理办法是针对商户市容的创新举措，对实现差异化、精准化、动态化管理具有明显成效。
会上，席庆晟副局长宣读了《启东市城区市容三色等级商户管理实施办法》，办法指出：
将对商户的监管分为严管、警示、正常3个等级，并依次以红色、黄色、绿色进行执法标示，采取动静态管理相结合的方式具体实施。
一、三色等级商户分类方法
红色等级：商户严重违反市容环卫责任区制度，经过管理教育后仍然拒不改正或者放任违法行为继续扩大，直接登记为红色等级，若最近一周无违反市容环卫责任区制度的不良记录，可由红色转为黄色。
黄色等级：商户首次违反或轻微违反市容环卫责任区制度，登记为黄色等级，若最近一个月内无违反市容环卫责任区制度的不良记录，可由黄色转为绿色。
绿色等级：商户能有效遵守市容环卫责任区制度，且最近一个月内无违反市容环卫责任区制度的不良记录，登记为绿色。
二、三色等级商户执法管理办法
各网格管理人员做好每天的巡查管理台账，根据上述等级分类方法对所管辖区域内的商户进行实时登记，每周每月汇总整理成相应的商户名册。
针对严重违反市容环卫责任区制度的红色等级商户，实施红色严管执法，录入重点整改商户名册，管理人员每天间隔半小时巡查一次，经督促教育后仍不改正的，及时将问题提交网格长处理，依法责令限期整改并办案处罚。
针对首次违反或轻微违反市容环卫责任区制度的黄色等级商户，实施黄色警示执法，提出整改建议，并监督其在规定期限内完成整改。管理人员每天间隔一小时巡查一次，如有发现新问题及时限改并登记报网格长。
针对能严格执行市容环卫责任区制度的绿色等级商户，实施绿色执法，录入文明经营商户名册。管理人员可每两天巡查一次，如有发现新问题及时登记上报。
会上，霍旅美教导员宣读了启城管发〔2020〕30号《启东市城市管理局市容管理“五好网格”评比办法》，这一办法的研究出台作为长效管理机制之一，可以加强市容网格队伍管理，巩固文明城市创建成果，完善和加强对日常管理工作的考核。
一、“五好网格”分别为
（一）基础信息采集好。各网格内的基础信息完整、及时更新情况。
（二）问题依法处置好。动态交办问题及时、准确完成情况及案件处置情况。
（三）人员队伍管理好。队伍管理各项机制的建立及队容风纪管理情况。
（四）市容秩序形象好。根据创文标准，市容秩序管理的实际效果情况。
（五）属地衔接配合好。属地街道、社区和社会公众的满意度评价情况。
二、评比程序
负责考评的科室每月末将月度评分报督查室。督查室每月进行评比通报。
三、评比标准
办法规定，评比标准从网格内各经营户(单位)基本信息是否记录完整，网格经营户基本信息及三色（红、黄、绿）等级管理动态情况是否更新等多方面进行扣减分，每月对前三名设“五好网格”流动红旗，并作为中队年终考核的重要依据。
黄海荣局长强调，市容长效管理机制能够深化治理、破解难点，促使我市市容环境管理达到新高度，最终形成全民参与、群策群管、长效一致的工作机制，使城市面貌彻底改观，管理水平全面提升。
最后，黄海荣局长部署下一步工作，下阶段要冲刺创建省优秀管理城市工作，对照一星标准，查漏补缺，推进城市管理精细化水平不断提升，让城市发展成果惠及广大群众；做好安全生产工作，尤其是做好即将到来的台风天应急预案，消除户外广告倒伏等隐患；推进生活垃圾分类工作，不断提高生活垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率等重点工作。
