10月17日，市第十七届人大常委会召开第二十五次会议。市人大常委会主任顾云峰，副主任张建新、张卫生、潘国红出席会议。市委副书记、市长葛志娟，副市长袁圣菊、唐海兵，市监察委员会、市人民法院、市人民检察院相关负责人列席会议，市政协副主席蔡建平、潘双林应邀参加会议。
会议听取和审议了市政府关于《江苏省学前教育条例》执行情况的报告，听取了市人大常委会《江苏省学前教育条例》执法检查组的执法检查报告。近年来，我市认真贯彻实施法规，以学前教育五年行动计划为抓手，把学前教育改革发展纳入国民经济和社会发展规划，加大投入力度，强化监督管理，推进学前教育优质普惠发展。截至2019年8月底，全市共有规划幼儿园76所，其中公办幼几园51所，民办幼儿园25所;省优质幼儿园52所，占比68％。会议指出，我市学前教育在幼儿园布点规划、新建住宅小区配套幼儿园建设、幼儿园校舍改扩建、师资队伍建设等方面还存在一些“短板”，建议市政府及相关职能部门要加强组织领导，严格落实政府学前教育工作责任；坚持公益普惠，科学制定学前教育规划；加大财政投入，切实完善学前教育经费保障；加强师资建设，深入推进学前教育优质发展；强化监管检查，奋力确保学前教育规范运行。
会议听取和审议了市政府关于我市民营经济发展情况的报告，听取了市人大常委会财经工委关于我市民营经济发展情况的调查报告。近年来，我市突出“稳中求进、改革创新”的发展总基调，积极应对民营企业发展中遇到的新情况、新问题，适应经济“新常态”，鼓励和引导民营企业实施制度创新、技术创新和管理创新，激发全社会的创业、创新热情，全市民营经济保持平稳健康发展态势。会议针对调研中民营企业反映的政策获得感不强、融资难问题尚未有效缓解、发展要素制约比较严重等问题，建议市政府及相关职能部门要进一步完善减税降费长效机制，降低民营企业运行成本；增强金融支持服务能力，缓解民营企业融资难题；全面激发创业创新活力，提升民营企业发展质量；构建新型亲清政商关系，优化民营企业发展环境。
会议听取和审议了市发展改革委、司法局、人力资源社会保障局、城市管理局、市场监管局关于人大评议整改落实情况的报告，听取了部分南通市人大代表履职情况的报告，表决通过了有关事项。
会议决定任命杨万平、杨斌为启东市人民政府副市长。会议还通过了其他人事任命和辞职事项。新任职人员进行了宪法宣誓。
（陈天灵）
