7月25日，市十七届人大常委会召开第十三次会议。市人大常委会主任顾云峰，副主任张建新、张卫生、潘国红、黄松涛出席会议。副市长唐海兵、高广军，市人民法院院长潘建、副院长陆艾华，市人民检察院副检察长陈亚萍列席会议。市政协副主席徐永辉应邀参加会议。
会议审议了市政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2017年市本级财政决算（草案）和2018年上半年财政预算执行情况的报告、2017年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，听取了市人大财政经济委员会关于2017年市本级财政决算和同级审计工作及2018年上半年计划和预算执行情况的初审意见。
会议认为，2017年，全市上下积极贯彻党的十九大精神，认真落实市十七届人大一次会议决议精神，积极组织财政收入，不断培植壮大财源，调整优化支出结构，深化财政管理改革，坚持依法科学理财，较好地完成了各项预算收支任务，实现了当年收支平衡并略有结余的目标。2018年上半年，市人民政府紧紧围绕年初市十七届人大二次会议确定的目标任务，积极顺应经济发展新常态，咬住高质量建设“强富美高”新启东的目标，不断加快经济结构转型升级，突出实体实业、强化项目支撑、深化改革创新、加速协调融合、坚持生态优先、注重惠民利民，全市经济社会呈现出“运行平稳、转型加快、民生改善、和谐有序”的良好态势，国民经济社会发展计划主要指标基本达到和超过序时进度，为完成全年经济社会发展目标奠定了良好的基础。审计工作报告客观实际地反映了2017年市本级预算执行和其他财政收支的基本情况，指出了市本级财政管理、部门预算执行、镇（园区）财政收支、专项资金运行、政府投资项目建设过程中的一些存在问题，并提出了今后加强财政资金管理、提高财政资金使用效益等方面的审计建议。会议要求，下半年，市人民政府要围绕全年任务，做好经济工作；推进项目建设，持续扩大投资；优化产业结构，做强实体经济；促进财政增收，增强财政保障；办好民生实事，促进社会和谐；加强审计监督，维护经济秩序。
会议听取和审议了市人民法院关于民事审判工作情况的报告，听取了市人大常委会内务司法工委的调查报告。2017年以来，市人民法院认真遵循司法规律，积极回应社会关切，不断推进审判改革，大力加强队伍建设，切实发挥民事审判职能作用，较好地完成了民事审判工作任务，有效化解了大量矛盾纠纷，为全市经济社会发展、人民群众安居乐业提供了有力的司法保障。2017年1月至2018年6月，共受理各类民事案件13602件，审结12298件，多项质效指标在南通基层法院中名列前茅。会议建议市人民法院从源头抓起，减少民事纠纷的发案数；完善民事审判工作机制，提高办案质量和效率；注重统筹各方力量，深化多元化矛盾纠纷解决机制；狠抓队伍建设，不断提高民事审判法官素质；加大宣传力度，努力营造良好的司法环境。
会议作出了关于批准2017年市本级财政决算的决议，通过了有关人事任命和辞职案。
（蔡樱子）
