2021年
民生投入92.3亿元，占财政支出79%
城乡居民人均可支配收入分别达55000元、30500元
新增国家级卫生镇3家、全国乡村治理示范村1个、全国民主法治示范村1个
2021年，我市民生投入92.3亿元，占财政支出79%；城乡居民人均可支配收入分别达55000元、30500元；新增国家级卫生镇3家、全国乡村治理示范村1个、全国民主法治示范村1个……民生无小事，在人民群众最关心、最期盼、最有获得感的民生领域，启东一直在“赶考”路上。
如今，在建设共同富裕的新征程上，市委、市政府急群众所急，想群众所想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，正努力在更高水平上实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，让共同富裕的光芒照亮每个角落。
民生保障画出幸福曲线
2022年伊始，王建香走上了新岗位——社区工作人员。“党和政府始终把我们困难群众放在心上，有了新工作，医保、养老、失业金都交了，在家门口工作还能照顾老人，没了后顾之忧，我更要好好工作，服务好社区居民。”与记者交谈间，王建香的脸上始终挂着笑容，掩饰不住内心的喜悦。
民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。感受到民生之暖的不止王建香。今年34岁的倪秀芳，去年年底报名参加了由王鲍镇举办的服务员培训班，经过14天的专业培训，她找到了酒店客房服务员的工作，每个月有3000多元的收入。“感谢党的好政策，让我在家门口就能学到技能实现就业，减轻了家庭经济负担，希望以后能多学习一些技能，拓宽就业渠道，增加收入。”倪秀芳说。
翻开启东2021年的财政账单，民生支出一直是市委、市政府最舍得花钱之处。逐年增长的趋势记录了民生幸福指数，画出了一条强劲上升的曲线。改善民生，不仅要舍得花钱，更要把钱花在刀刃上，真正了解与回应群众的所思所想所盼。
发放就业补助资金，发放稳岗返还资金；扶持创业，带动就业；发放城镇就业困难人员社会保险补贴；发放公益性岗位补贴、公益性岗位社保补贴……一份份“民生账单”记录下了政府的倾心、倾情、倾力，回应了广大百姓对幸福生活的期待。
百姓富，既要总量达标，也要个体认同。为此，我市大力实施精准帮扶政策，将困难家庭及人员列为重点帮扶对象一一进行“靶向治疗”。全市低保保障标准实现城乡一体化，提高低保标准、城市特困供养标准、农村特困供养标准，确保帮扶对象家庭负担持续减轻、经济收入持续增加、社会关爱持续感受、脱贫效果持续巩固，补齐富民短板……一项项民生保障工程让百姓感到安心、舒心、暖心，对今后的生活有了更多的盼头。
社会事业书写启东故事
这几年民生改善得如何，基层老百姓感触最深。
“在家门口就能接受市级医院专家的诊疗，真是太方便了。”分析这背后的原因，惠萍镇常乐村村民陈志冲说：“一是因为党的政策好，村里人人都有医保，有个头疼脑热就去医院看，不像过去自己吃片药硬扛着；二是医疗资源越来越丰富，各种的诊疗中心让我们看病越来越方便。”
健康平安是千家万户的幸福源泉。近年来，我市实行医疗集团化管理，集团充分利用龙头医院——市人民医院和中医院优质资源，切实发挥龙头医院“传帮带”作用，以对口支援、强化培训、结对帮扶、技术共享等举措和实施医疗质量同质化管理，有效提升了各基层医疗机构的服务能力和诊疗质量，在不断放大龙头医疗资源优势的同时，让越来越多的民众不出镇便可享受便捷、低廉、优质的诊疗服务。
解决生存与安全的问题之后，如何更好地实现人的成长发展成了最迫切的民生需求。家住王鲍镇久西村的黄晟航，因家庭原因无人接送其上学，村干部获悉后，主动当起临时家长，还定期到他家给他补习功课。“孩子不仅学到了知识，性格也变得更开朗了。”黄晟航的变化让家人感到很欣慰。
从“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”到“老有颐养、病有良医、学有优教、劳有多得，鳏寡孤独废疾者，皆有尊严地生活”。在高水平建成全面小康社会的征途上，“一个都不能少”是启东始终不变的坚持。
教育现代化建设水平不断提高，中高考核心指标位列南通前茅。6所幼儿园建成启用，37所中小学获评省智慧校园。新增长三角名医工作室17个，基层卫生服务能力和队伍建设获省政府表彰。开展“文化三送”“共乐东疆”等文化惠民活动500余场次……这一年，启东呈上的社会事业亮点频现，住得顺心了、看病方便了、求学机会增加了，每一个变化都书写着幸福启东的故事。
社会治理温暖百姓心田
“村里发展需要流转土地，我第一个配合。”“我愿意出资支持家乡打造旅游项目，丰富旅游业态。”近日，在海复镇滨海村村委会，一场围绕旅游项目提升改造工程的村民议事会召开，村两委班子、党员代表、乡贤人士以及村民代表等20余人参加，大家纷纷发言表态，现场气氛热烈。
如果说发展旅游业是滨海村的一张“金名片”，那么创新基层治理之举，则让这个海边小村焕发出新的活力。村民议事会在滨海村每月都会召开一次，定期向村民公开项目建设情况，并就下一阶段发展计划征求意见建议。“在农村，有些时候大家坐在一起拉拉家常、讲讲道理，事情就办妥了，比行政命令还管用。”滨海村党总支书记葛祥辉诉记者，通过一事一议，滨海村顺利解决了农户改厕、高标准农田建设、农路硬化改造等多个民生难题。
近日，南阳镇镇域社会治理现代化指挥中心接到市指挥中心指令，有村民反映佐鹤村村委会东边河阳路边堆放的瓦片、木板影响交通。指挥中心迅速安排人员到现场核查。经过网格长茅婷婷和镇综合行政执法局工作人员协调，次日上午，当事人就将阻碍交通的杂物清理干净，保障了周边村民的出行安全。
治理有效是乡村振兴的重要保障。近年来，南阳镇以网格为最小单元，通过党建引领开创“五治融合”“协同共治”“绩效考评”的治理格局，串联起基层社会治理的“千条线”，走出了一条富有南阳特色的网格化微治理新路径。
一年来，我市社会治理更加顺畅，市域治理现代化指挥中心新址建成使用，网格微治理入选省乡村治理典型案例。首个“检格+网格”工作站在合作镇新义村正式挂牌成立，不断充实网格力量，持续提升基层社会治理效能。矛盾纠纷排查化解体系更加健全，“有事好商量”协商议事与基层治理有机融合，获评全国乡村治理示范村1个、全国民主法治示范村1个、全国法治人物1名。常态化开展扫黑除恶斗争和反走私综合治理，严厉打击非法集资、通讯网络诈骗等违法犯罪行为，社会大局保持和谐稳定。
增进民生福祉，没有“完成时”，只有“进行时”。在东疆大地上，一项又一项的民生新政在破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，越来越清晰的民生愿景温暖着百姓心田。
(黄欣美)
