2021年
新签约引进亿元以上产业项目102个，其中10亿元以上项目30个、百亿级项目4个
新开工重大产业项目85个，其中百亿级2个, 项目平均投资规模提升29%
火热的建设现场，忙碌的生产车间，蓬勃的产业平台……东疆大地处处涌动着聚焦大项目、好项目，推动高质量发展的热潮。2021年，我市始终坚持项目为王，发挥重大项目“压舱石”“主引擎”作用，全力以赴抓招引、推进度、强要素，着力为经济发展蓄势赋能。
调整优化招商策略
新签约亿元以上产业项目102个
1月21日，2022年启东市“招商引资突破年”活动启动仪式举行。本次活动共签约32个项目，总投资234.55亿元。此次集中签约，既是我市狠抓项目招引、推动高质量发展的一次成果展示，也拉开了“招商引资突破年”活动的序幕。
去年以来，围绕市十四次党代会“做大临港产业，做强特色产业，做优战略新兴产业”的目标任务，我市调优招商组织架构，新组建生物医药、电子信息半导体、智能制造、临港装备四个产业招商分局，聚焦上海、苏南等重点区域，围绕产业链上下游精准招商。拓宽项目信息渠道，构建“驻外招商分局、大型央企国企、世界五大行、知名行业协会、基金公司、在外成功人士”等六大信息网络，捕捉重大项目信息近300个。强化项目推进，健全市领导挂钩重大项目联系制度、项目质量综合研判机制、区镇招商引资考核激励机制。2021年，新签约引进亿元以上产业项目102个，其中10亿元以上项目30个、百亿级项目4个。
吕四港经济开发区树立“以项目论英雄”理念，全力以赴推进招商引资工作。研究出台《吕四港经济开发区关于进一步加强招商引资工作的实施意见（试行）》，成立以党工委书记为组长的招商工作小组。瞄准新能源、新材料、装备制造等六大重点产业“靶心”，全员招商、专业招商、协会招商、机构招商等多种招商方式协同发力，呈现重大项目加速集聚的喜人态势。去年以来，签约落户10亿元以上重特大项目5个，其中百亿级项目2个。
启东经济开发区始终把招商引资摆在“头版头条”，持续推进招大引强。实施招商队伍改革，成立启东经开招商管理有限公司，构建市场化招商体系，2021年对接资本项目超30个。依托园区在建的高标准厂房及现有存量厂房资源，精准匹配在手在谈项目信息，落户科创类产业项目超10个。开展邀请市主要领导拜访企业活动4场，举办招商活动9场，其中对接上海招商活动7场。
2021年，受疫情影响，启东高新区启动线上“云招商”模式，通过电话、微信、视频会议等一系列“云推介”“云洽谈”方式开展“云招商”工作，围绕“专精特新”产业项目，深入对接中金、杉杉、凯璞庭、国汇等多家机构，在谈项目涵盖高端医疗器械、新材料、成套设备等领域。去年，高新区共计签约项目22个，其中百亿级以上重特大项目1个，10亿元以上重特大项目6个。签约项目中，共有“专精特新”企业4家、省级高新技术企业10家。
筑牢稳增长“压舱石”
新开工重大产业项目85个
2021年12月30日，市委将十四届二次全会开到了项目一线。从启东经济开发区到海工船舶工业园再到吕四港经济开发区，利用一天时间，参加观摩的人员马不停蹄，对全市20个项目进行集中观摩。
项目建设是经济发展的“压舱石”。在全球疫情蔓延和复杂国际形势等一系列不可预见风险挑战下，去年以来，我市始终把项目建设作为经济工作的“生命线”，牢固树立“项目为王”理念，聚焦重大项目，深挖发展潜力。去年，新开工重大产业项目85个，其中百亿级2个；项目平均投资规模提升29%。同时，我市还进一步强化资源集约利用意识，积极盘活存量土地资源，推进增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和耕地占补平衡工作，为长远发展拓展空间。
2021年，启东经济开发区继续实行园区班子成员挂钩联系重大项目推进机制，明确责任人，充分发挥项目建设推进合力，全年新开工亿元以上项目19个，其中10亿元以上重特大项目8个，20亿元以上高端制造业项目2个。同时，还细化项目推进每个环节，实行“一企一策”，开展“保姆式”服务，确保所有新开工项目应开尽开。在去年四季度重点产业项目集中签约活动上，共有20个项目落地，总投资近80亿。
高质量发展需要高质量项目的强力支撑。去年12月25日，启东802M海上风电项目实现全容量并网发电，这是我市首个海上风电项目，也是我国单体容量最大、风机安装种类最多的海上风电项目。项目并网发电后，年上网电量可达22.26亿千瓦时，每年可节约标煤71.7万吨，减少二氧化碳排放146.9万吨，将对促进我市能源结构调整与社会经济可持续发展发挥积极作用。
高质量发展也催生了一批应税销售超百亿企业。江苏东成电动工具有限公司着力加强升级改造，提升产品自动化水平，不断向自动化、智能化方向迈进，去年该公司累计实现应税销售收入102亿元，同比增长44.26%，成为我市首个本土应税销售超百亿元的制造业企业；广汇能源启东公司，作为一家主营LNG船舶接卸、仓储物流LNG等液体化工品的大型综合物流基地，去年前三季度，企业实现应税销售110亿元；寰宇东方坚持以企业创新为引领，抓技改、重研发、严质量，老企业迅速迸发新活力，产品呈现供不应求态势。去年，公司实现应税销售104.8亿元，同比增长109%。
营造一流营商环境
打造“启东样本”
日前，中国社会科学院财经战略研究院正式对外发布2021年全国营商环境百强县（市）排名，启东在百强榜单中排名20，位列南通第一。
营商环境是县域新兴产业发展的“隐形发动机”，是创新企业生存发展的土壤，是推动有效市场和有为政府更好结合的重要举措，对县域育先机、开新局，融入新发展格局，实现高质量发展具有重要意义。近年来，我市持续深化“放管服”改革，下放各类行政权力事项1320个。做优“e启办”服务品牌，全面落实减税降费政策，优化行政审批流程，攻坚“开办企业1个工作日内完成、不动产登记1个工作日内完成、工业建设项目施工许可20个工作日内完成”的“1120”改革新目标。
“没想到在家门口的银行除了办理金融业务外，还能办理行政审批业务，‘管家’的VIP服务让我们企业感到很暖心。”近日，在我市“‘红色管家’聚合力‘政银合作’再升级”活动现场，客商刘先生、市民沈先生顺利领取启东农商银行企业开办“一站式”服务网点启动后颁发的首批营业执照。
设立企业开办“一站式”服务网点是市行政审批局与我市各商业银行深化“放管服”改革、探索“政银合作”的重要举措，旨在为企业提供高质量政务与金融服务，进一步提升企业开办便利化服务水平，压缩企业进入市场的时间成本、人力成本、费用成本。
针对各企业的个性化需求，去年以来，市行政审批局联合各商业银行“红色管家”团队，围绕企业全生命周期，着力解决企业开办、运营、融资、贷款等各方面“难点”“痛点”问题，拓宽政府和银行服务中小微企业的深度和广度。通过为企业提供“一对一、全流程、专业化、个性化”的“管家”服务，助力企业开办工作全面“减负”。
高质量发展是一场淘汰赛，本质上是营商环境的竞争，是服务质效的比拼。对此，正如许多落户我市的企业家所说，“启东的领导几乎每个月都会询问企业发展情况怎么样，有什么困难需要帮助解决。落户启东的选择是正确的。” 2021年，市行政审批局坚持以办事企业和群众的需求体验为导向，从服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的“五度”承诺服务创建参照标准着手，让办事企业与群众真正体验到了办得快、跑得少、服务好的政务服务。截至目前，已建立覆盖市镇村“三级”1024人的代办帮办队伍，提供精准代办服务，明确代办事项、代办流程、代办时限、代办方式、代办人员及联系方式，强化代办服务的制度保障。此外，开出“沪启服务专列”12趟，为72家上海在启投资企业解决项目建设中遇到的各类问题200多个；服务重大工业项目和民生实事工程162个，办件达1500余件，助力4个“拿地即开工”项目，报审时限缩减至10天以内。
（陈小菊 范存娟）
