11月28日，位于东海镇兴旺村的启东市聚田家庭农场里，一辆拖拉机正在田间来回犁地，准备种植冬小麦。“聚田家庭农场是去年6月份通过招标进场的，以种植稻麦为主。”兴旺村党总支书记陆溢波介绍，在土地流转前，这块地除了村民自种外，还有不少抛荒地和废沟塘。
原来，这片田块南邻兴旺村8组，北靠11组，总面积220亩，其中有泯沟19条、废沟塘6个。田块四周堆土围垦、高低不一，无法实施机械化耕作，旱灾雨涝频发，土质还偏盐碱化，产出量很低。为了提高土地资源利用效率，减少抛荒地，同时增加村民收入，去年，兴旺村将这块地纳入高标准农田建设范围。
经过通盘考虑，市水务局、东海镇、兴旺村对该地块进行跨组规划、水系重整、土地整合、优化耕作。兴旺村将两组原19条狭小泯沟填埋了17条，废沟塘全部推平，按新标准拓宽挖深2条泯沟；在两组的埭前埭后各剩40米留作农户自耕自种，间隔40米~50米开挖2条标准横河，使之形成两纵两横旱能灌、涝能排的新水系，且更有利于日后的机械化耕作。
高标田建设好之后不愿流转怎么办？“我不想将土地流转出去，村里充分考虑了我们的想法，置换了自留地，这个办法我们都支持。”11组村民汤士成说。汤士成的想法代表了部分不愿流转土地的村民。兴旺村以村民自愿为原则，在征得农户自愿的基础上，借助“有事好商量”协商议事机制，先将2个组的农户承包地集中起来，统一由村经济合作社承租，并托底保年租金不低于600元/亩，打消了部分村民的顾虑，地租费在开工前一律先由村里垫支兑现。
“通过泯沟整治、土地整合，村里一下子净增复耕土地30多亩，土地规模化流转面积增加到250多亩。”陆溢波给记者算了一笔账：去年，通过招标，共流转了207亩，按照每亩600元租金计算，村集体每年可净增收入18000多元。
不但村集体收入可观，老百姓的收入更是明显增加。“我有6亩多的废沟塘，经过整治后流转出去，每年一下子多了近4000元的收入。”11组的宋士兰说，自己原先有个蟹塘，老伴去世后一直废弃在那里，流转出去后实实在在多了一笔不小的收入。
（黄燕鸣）
