8月18日，位于启东经济开发区新村村的一块农田里，绿油油的黄豆长势喜人，启东大粮农业服务有限公司的农机手正驾驶着高地隙植保机穿梭在田间喷洒农药。看到眼前的这一场景，很难想象几个月前，这里还是一片杂草丛生的闲置地。
近年来，启东经济开发区从园区实际情况未来空间发展需求出发，对园区部分区域实施成片拆迁，有力地推动了园区的快速发展。但由于规划调整、项目用地预留等原因，部分已拆迁地块未能得到及时利用。这些拆迁地块，因为缺乏有效管理，无序种植、偷倒垃圾、偷挖土方、秸秆焚烧等现象时有发生，影响了开发区人居环境。
对此，开发区以“我为群众办实事”为契机，多次走访调研闲置土地所在村、涉及的相关部门和周边居民等，详细了解闲置土地的现状、规划细则、环境影响等情况，最终确定了对未及时利用流转土地的管理办法。为确保土地顺利流转，工作人员逐村逐地进行现场踏勘，分类统计，确定各村可发包种植面积基数。
今年4月20日，锦汇集团委托恒源拍卖有限公司对开发区小效、新村、三星等村管辖区域8个标段4500多亩流转土地进行公开拍租。其中，面积大的标段达800多亩，小的也有300多亩。成片的闲置土地一下子吸引了全市众多种植大户、农业公司、合作社参与竞拍。经过公平、公正、公开竞拍，4500多亩闲置土地全部落实承包方。今年5月份开始，这些土地陆陆续续开始清障、平整，并连片种上了农作物。
为确保未来土地的高效运作，开发区建立起所在村、开发区相关部门、锦汇集团三方为主体的管理、监督架构，加强对承租人的考核管理力度，确保开发区应征未用土地实现应种尽种。同时对应征未用土地加强管护，严厉打击偷倒垃圾、偷挖土方等行为，实现应征未用土地经济和社会效益的双提升。
（黄燕鸣 丁路健）
