今后五年主要奋斗目标
综合实力跃上新台阶。地区生产总值突破2000亿元，一般公共预算收入年均增长7%以上。融合发展实现新跨越。综合交通格局进一步拓展，现代化集疏运体系基本成形。人民生活获得新改善。居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入达6.2万元。城乡环境展现新面貌。城市空间和功能格局持续优化，基本实现城乡协调发展、共同繁荣，新型城镇化水平明显提升，城镇化率提高至70%。市域治理得到新提升。党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系基本形成，法治政府、廉洁政府和服务型政府建设取得明显成效，行政效率和公信力显著提高。
今年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长7.3%以上，全社会固定资产投资增长8%，规模工业增加值增长14.5%，全社会研发投入占比达2.68%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，进出口总额增长5%以上，城乡居民收入增长快于经济增长，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放量降幅达到上级下达目标。
启东市第十八届人民代表大会第一次会议在启东保利大剧院隆重开幕。
1月11日下午，启东市第十八届人民代表大会第一次会议在启东保利大剧院隆重开幕。
大会应到代表359名，实到346名，符合法定人数。
大会执行主席是：李玲、顾云峰、石光辉、潘国红、潘双林、吴永东。
市十八届人大一次会议主席团全体成员在主席台就座。市人大、市政府、市政协有关领导同志和老干部代表应邀在主席台就座。南通市委组织部副部长、市委党建工作领导小组办公室主任张莉率南通市县乡换届风气第四督查组到会指导。
会议由大会执行主席、主席团常务主席顾云峰主持。
市委副书记、市长杨中坚代表启东市人民政府向大会作工作报告。报告分为四个部分：一是2021年和十七届政府工作回顾，二是今后五年的总体思路和奋斗目标，三是2022年主要工作，四是全力建设人民满意政府。
杨中坚说，刚刚过去的2021年，是本届政府的收官之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市百万人民，积极应对复杂多变的外部形势和新冠肺炎疫情冲击，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，紧紧围绕“对接浦东第一棒、百强年年进两位”目标定位，深入实施向海发展战略、接轨上海战略，全市经济社会保持良好发展态势，实现了“十四五”和“强富美高”新启东现代化建设的良好开局。一年来，我们坚定不移转方式、调结构，经济质态稳中向好；持之以恒抢机遇、强支撑，发展能级有力提升；对标一流优环境、提内涵，城乡面貌焕发新颜；用心用力补短板、惠民生，人民生活更加美好。
杨中坚说，2021年全市经济社会发展取得的成绩来之不易，为本届政府工作画上了圆满句号。过去的五年，我们面临的风险挑战前所未有，但全市上下团结拼搏、攻坚克难、奋勇争先，高质量创成全国文明城市，高水平全面建成小康社会，高能级启航吕四东方大港，一批事关启东长远发展的大事要事取得历史性突破，交出了一份厚重提气的精彩答卷，谱写了属于启东人民的时代篇章。这五年，是区域经济高质量发展、综合实力大跃升的五年，是创新要素高能级集聚、新旧动能大转换的五年，是美丽启东高品位建设、城市颜值大蝶变的五年，是社会事业高水平推进、民生福祉大改善的五年，是治理能力高效率提升、作风建设大变革的五年。
杨中坚指出，今后五年，是启东勇担“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、实现跨越赶超的关键五年。纵观大局，我们要在复杂形势中保持发展定力；放眼未来，我们要在重大战略中抢抓发展机遇；立足自身，我们要在比较优势中坚定发展信心。新一届政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，按照省、南通和启东市党代会决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为导向，深入实施向海发展战略、接轨上海战略，跑好第一棒，奋进新征程，统筹谋划打造“五个城市”，推进“五个走在前列”，加快建设沪苏一体融合发展窗口城市，全力谱写“强富美高”新启东现代化建设新篇章。
杨中坚指出，2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省、南通和市党代会精神的开局之年，也是新一届政府的起始之年，做好今年的政府工作意义重大。要按照中央、省、南通和市委的决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以进固稳、以稳促进，继续做好“六稳”“六保”工作，向海图强、扬帆奋进，全力推动高质量发展实现新突破，以优异成绩向党的二十大献礼。
杨中坚强调，围绕全年目标任务，今年将重点抓好八个方面工作。一是始终坚持接轨上海，全速打造综合交通，全面深化开放融合，全力推动平台提能，在构建开放格局上实现新突破。二是始终坚持转型提质，稳步实施产业升级，培育壮大企业梯队，纵深推进重点改革，在激发内生动力上实现新突破。三是始终坚持项目为王，提高招商引资实效，主攻重大项目建设，营造一流营商环境，在积蓄增长后劲上实现新突破。四是始终坚持科技引领，激活企业创新动力，形成协同创新合力，释放创新生态张力，在打造科创高地上实现新突破。五是始终坚持生态优先，加强污染综合防治，深化生态治理修复，倡导绿色低碳发展，在描绘美丽启东上实现新突破。六是始终坚持宜居宜业，完善城市功能布局，丰富城市文明内涵，做靓新型特色城镇，在塑造城市品质上实现新突破。七是始终坚持统筹融合，加快现代农业发展，推进美丽乡村建设，焕发农村发展活力，在推进乡村振兴上实现新突破。八是始终坚持共治共享，夯实公共安全基础，提升公共服务质量，促进文化事业繁荣，优化社会治理体系，在创造幸福生活上实现新突破。
杨中坚强调，任重千钧，唯有担当。要始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色，强化政治建设，提升忠诚履职能力；强化法治建设，提升依法行政能力；强化作风建设，提升高效执行能力；强化廉政建设，提升干净干事能力，以奋斗成就使命，用实干托起梦想，努力建设务实高效的服务型政府。
大会还以书面形式向代表们提交了《关于启东市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于启东市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》。
“一府一委两院”有关负责同志，区镇、街道和有关部门、有关单位负责同志，部分离退休老同志，市十六届政协委员列席了会议。
（潘杨 姜新春 王海兵 陈丽娣 丁路健）
