为深入贯彻落实党的十九大关于生态文明建设的战略部署,持续深入严打各类污染环境和破坏环境资源的违法犯罪行为,根据上级工作部署,市公安局研究决定,从即日起至2018年底,在全市范围内开展向污染环境宣战“利剑斩污”专项行动。公安机关将充分发挥打击犯罪职能,深入推进污染防治攻坚战,重拳打击各类污染环境、破坏环境资源违法犯罪活动,重点查处一批群众反映强烈的超标排放重金属,非法排放、倾倒、处置危险废物,篡改、伪造环保监测数据等环境违法犯罪行为,打掉一批严重污染环境的犯罪团伙,侦破一批影响较大的挂牌督办案件,全力改善全市生态环境,提升人民群众获得感和满意度。
(一)强化基础排摸。治安大队要牵头组织社区民警、食药环侦联络员深入辖区,对群众反映强烈的重点区域、重点单位综合采取明查暗访、交叉检查、突击清查等方式进行排摸;水警大队要围绕内河、长江等重点水域,通过水上管理、水域巡查及时发现一批污染环境案件线索;指挥中心要牵头组织有关警种和各派出(边防)所调动一切力量,围绕化工、电镀、印染、钢丝绳、电子等重点行业收集高质量、深层次案件线索。
(二)强化案件办理。增强主动进攻意识,用足用好法律政策和侦查手段,迅速形成声势营造氛围。要加大侦办力度,通过长线经营、深度侦查,全面摸清已获线索中有关犯罪团伙的组织结构、人员分工和上下线关系等,努力追根溯源,确保战果颗粒归仓。要注重战法研究,以环境监测数据造假类案件为切入点,加强对涉大气类违法犯罪的攻坚力度,特别注意多角度、全方位搜集固定证据,力争在侦办大气污染案件方面取得突破。要响应社会关切,对媒体关注度高、群众反映强烈的重特大案件,要及时成立专案组强力攻坚,确保打击成效。
(三)强化协作配合。在公安内部,网安大队、技侦工作站要充分运用网络科技和技术手段获取相关线索,为打击污染环境违法犯罪提供足够技术支撑;治安大队、水警大队要联合长航公安局南通分局,对涉及长江流域的污染环境案件开展线索排查和破案攻坚,推动建立健全长江流域环境污染源头治理和长效联动打防机制。专项行动期间,治安大队要针对重点部位、重点行业、重点方向以及重点对象,每季度牵头组织不少于一次的专项打击行动。在公安外部,要深入相关行政部门,通过调取有关举报、信访材料和行政处罚台账,从中发掘有价值案件线索;要推动环保等部门开展专项执法检查,特别对“散乱污”“三行业”企业,要加强夜查暗访和对违法排污、超标排放等问题的处罚力度并将线索移送公安机关;要加强和检法部门的沟通,及时研究解决案件侦办中遇到的问题,必要时可以邀请检法机关提前介入。