启东市行政审批制度的改革乘势长驱,迭创纪录。从一年前开办企业2天、不动产登记3天、一般工业项目施工许可30天,更新到现在的1天、1天、20天。
助力企业,支持经济,惠及民生,启东市行政审批从4年前的“3550”,到2年前的“2440”,到2019年的“2330”,再到今年的“1120”,数字越来越小,是新的记录在持续刷新和创造,折射的是启东市不断加快的行政审批速度和愈加优越的营商环境。
今年初,启东市政府《政府工作报告》中明确提出,把“1120”改革列为今年全市重点工作任务,启东市行政审批局通过全面贯彻《启东市优化开办企业、不动产登记、施工许可流程实现“1120”目标实施办法》。
创新模式,开办企业5项业务最快半小时搞定
今年以来,启东市行政审批局为进一步提升开办企业审批效率,在去年设立企业开办一站式服务专区的基础上,又推出了“一件事”专窗,还设立了专门的“启东市政务服务代办中心”,按照“一窗受理、集成服务、内部共享、快速出证”的要求,办理营业执照、公章刻制、银行开户、涉税事项、社保登记等5项业务,申请材料一次提交,一个窗口受理,后台流转审批,最快半个小时就能全部办结。
“您办企业,我来买单”。今年,启东市行政审批局还率先在南通地区采用公章刻制政府买单模式,实现企业开办零费用。3月26日,启东市为此还特别举行了“企业开办一件事专窗开通暨创业大礼包发放仪式”,为新开办企业送上了首份免费创业大礼包,真正实现了企业开办“一件事一次办零费用。”
集成服务,不动产登记最短用时20分钟
自4月份疫情基本平稳后,启东市政务服务大厅三楼不动产服务区,二手房登记总是异常火爆,1~7月,总办理交易已超6000件,最短用时仅20分钟。
启东市行政审批局通过积极推出“一窗受理、集成服务”改革举措,实现了与水、电、气等业务同步联办。
通过实行抵押登记电子证明,在全市农商银行各网点开设“便民服务点”,银行贷款业务与企业不动产抵押登记全程不见面审批,大幅压缩了登记时间,降低了融资成本。
通过开设“e站式”自助服务,采用人工智能、自动化设备、移动互联网等技术,实现不动产“自助办理一条龙”,极大地提升了客户体验。
通过率先在南通地区实施“交房(地)即发证”服务模式,进一步构建了高效、便捷、轻松的“互联网+登记服务”模式,为不动产登记按下了更为便捷的“快进键”。
启东市政务服务大厅不动产中心目前正在大力推行“一件事”改革,通过“一人受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件”的服务模式,逐步实现不动产登记与税务、住建、水电气及有线电视、宽带等业务的全融合,在实现各部门信息共享的同时,使之再上新台阶。
并联审批,申办一般工业项目最快6天半办结
在“1120”改革中,启东市行政审批局通过优化整合,打出了一套高效组合拳,全面实施了让一般工业项目从立项到施工许可20个工作日办结的目标,最短的仅用了6.5个工作日。
彻底打破不同审批部门、科室之间的“壁垒”,通过跨部门、跨科室的并联审批,将一般工业项目审批原14个环节精简为6个环节。
并联审批,对此,启东市行政审批局在周密谋划后,将项目审批划定为立项、规划、施工许可3个环节,分设立对应综合窗口,采取分类一窗受理、内部流转、并联审批,既完善了“多评合一、多图联审”的工作机制,又确保了审批各阶段、各环节的无缝对接,大大缩短了审批服务时间。
借力改革,事半功倍。年初以来,启东市行政审批局充分利用“江苏省投资在线监管平台”和“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”推进一般工业项目的审批服务,因之实现了营业执照、经办人、法人身份等相关基础数据信息的一次提交、内部共享,使审批流程更加精简、审批时间更加缩短,服务对象更为满意。
优化营商环境,实施“1120”改革,启东市行政审批局各涉审部门“主动上门服务”已成常态,今年以来,已先后对接了高新区、吕四港镇等区镇30多个重特大项目,“问诊式”解决了50多个企业在项目审批中遇到的种种问题,一系列政策咨询、提前介入、跟踪服务、定期协调、代办帮办等周到服务,为项目尽早开工建设创造条件、提供保障,赢得众多企业一致好评。